CENTRO
DE ARIZONA PARA LA LEY DE DISCAPACIDAD
BORRADOR
Objetivos/Prioridades de Servicios
Año
Fiscal 2008
El Centro de Arizona para la Ley
de Discapacidad (Centro) es una organización no lucrativa de servicios legales
designada por la Gobernadora como el Sistema de Protección y Apoyo (P&A)
para el Estado de Arizona.
El Centro maneja programas de
subvenciones con fondos federales para proteger y defender los derechos legales
de personas con discapacidades.
Los términos de estas subvenciones nos
permiten atender solamente a personas que satisfacen ciertas categorías federales
específicas de elegibilidad.
La demanda de nuestros servicios excede con
creces los recursos disponibles; por consiguiente, tenemos que planificar
nuestras actividades de forma estratégica para usar con máxima efectividad
nuestros recursos limitados.
Además de las prioridades y
objetivos listados abajo, el Centro utiliza los siguientes criterios al decidir
cuándo y cómo representar a un individuo.
Criterios de Selección de Caso
1. El solicitante tiene que
satisfacer las directrices de elegibilidad del programa y los problemas legales
tienen que coincidir con un objetivo y una prioridad de servicios.
2. Los servicios se darán
únicamente a personas cuyos problemas legales estén relacionados con su estatus
como personas con discapacidades, cuyos problemas legales estén susceptibles a
resolución por el personal del Centro y cuya reclamación tenga mérito legal.
3. Los servicios se
proporcionarán en general solamente a personas cuyos problemas no pueden ser
resueltos por otras personas, dependencias, abogados u organizaciones.
4. La prioridad en cuanto a
extensión, entrenamiento y representación se otorgará a personas de poblaciones
o regiones geográficas con bajo nivel de servicios o carentes de servicios, en
un esfuerzo por asegurar que más residentes de Arizona con discapacidades
tengan la oportunidad de utilizar nuestros programas y servicios.
5. La prioridad para
representación legal directa se dará a personas que presenten casos o problemas
sistémicos.
6. Aun dentro de las áreas de prioridad,
los servicios estarán condicionados a la disponibilidad de personal y recursos.
Prioridades de:
Protección y Apoyo para Personas con Enfermedad Mental - PAIMI
El programa de Protección
y Apoyo para Personas con Enfermedad Mental (PAIMI, por sus siglas en inglés)
fue establecido por el Congreso en 1986. Las dependencias PAIMI, como el
Centro, tienen obligación de: proteger y apoyar los derechos de personas con
enfermedad mental e investigar los reportes de abuso y negligencia, tanto en
instalaciones que cuidan o tratan a personas con enfermedad mental como en la
comunidad. La Administración de Abuso de Sustancias y
Servicios de Salud Mental, Centro de Servicios de Salud Mental, administra el
programa PAIMI.
El Centro buscará alcanzar los siguientes objetivos y prioridades en
la conducción de nuestras actividades PAIMI durante el año fiscal 2008.
OBJETIVO #1: Reducir la incidencia de abuso y descuido de
personas con enfermedad mental – especialmente aquellos en instituciones – (a)
mejorando la calidad de las investigaciones de abuso y descuido realizadas por
las dependencias y sistemas de servicios que sirven a personas con
discapacidades, y (b) haciendo investigaciones directas de acusaciones de abuso
y descuido.
Descripción: Las personas con discapacidades tienen derecho a
mantenerse libres de abuso y descuido. La calidad de
las investigaciones de la dependencia/sistema sobre las acusaciones de abuso y
descuido tiene un impacto directo sobre la incidencia de abuso y descuido.
Prioridades:
1. Hacer investigaciones
directas, independientes y/o secundarias de las acusaciones de abuso o descuido
de personas con discapacidades y promover los cambios de política cuando se
justifiquen.
Los casos incluirán
investigaciones secundarias para dar seguimiento a reportes y quejas
individuales de incidentes o mortalidad.
2. Realizar trabajos de extensión, educación y/o
supervisión en cárceles, instalaciones de detención juvenil y otras
colocaciones comunitarias.
3. Realizar trabajo regular de extensión, educación y/o
supervisión de aislamiento y restricción, otros asuntos de abuso y descuido, y
violaciones de derechos en las unidades psiquiátricas del Centro Médico de
Maricopa, el Hospital Estatal de Arizona y el Hospital de University Physicians
en Kino. Realizar
extensión periódica a otras instalaciones de hospitalización psiquiátrica.
4. Proseguir litigación para atender cuestiones
constitucionales, legales y reglamentarias relacionadas con asuntos de abuso y descuido,
ya sea en el contexto de casos individuales o de demandas colectivas.
5. Proveer comentarios sobre cambios
propuestos a reglas y políticas administrativas y promover o apoyar las
iniciativas públicas de políticas para atender asuntos relacionados con
personas con enfermedad mental.
6. Revisar, controlar y encaminar los reportes de
incidentes de dependencias autorizadas de salud del comportamiento enviados al
Centro conforme el Código Administrativo de Arizona. Promover los cambios de política cuando se justifiquen. Los casos pueden incluir investigaciones secundarias
para dar seguimiento a reportes de incidentes o mortalidad y quejas
individuales.
7. Revisar, controlar y encaminar reportes de
mortalidad y morbosidad (M&M) de todas las personas en Arizona que fallecen
estando inscritos en el sistema de salud mental pública. Promover los cambios de política cuando se justifiquen. Los casos pueden incluir investigaciones secundarias
para dar seguimiento a reportes de incidentes o mortalidad y quejas
individuales.
8. Proveer asistencia técnica
a otras dependencias que apoyan a personas con enfermedad mental, incluyendo
los Comités de Derechos Humanos regionales.
OBJETIVO #2: Incrementar el acceso a servicios integrales y
apropiados de cuidados de salud mental para adultos y niños con enfermedad
mental.
Descripción: Los adultos y niños con enfermedad mental
constituyen poblaciones vulnerables con dificultad para obtener servicios de
cuidados de salud mental que les permitan ser tan independientes como sea
posible, mantener su salud mental, y vivir la vida a plenitud. Además, las personas con enfermedad mental
tienen derecho a tratamiento con atención de salud mental en el ambiente menos
restrictivo. Un objetivo de tratamiento
debiera ser permitir a las personas vivir y trabajar en la comunidad.
Prioridades:
1. Proseguir cambios de
política o sistema para atender fallas en el sistema de salud mental y
coordinar con las dependencias para desarrollar prácticas basadas en los
clientes incluyendo, pero sin limitarse a, manejo de caso, medicación, crisis,
salud del comportamiento, apoyo comunitario y servicios de transporte.
2. Proveer apoyo y servicios
legales a personas para asegurar, en situaciones de hospitalización, que se les
dé de alta hacia vivienda apropiada y adecuada, con apoyos apropiados y
adecuados, con énfasis en personas que actualmente residen en instituciones o
han sido dados de alta de instalaciones psiquiátricas y de detención que tienen
barreras significativas para darles de alta en un entorno comunitario.
3. Proveer apoyo y servicios
legales a personas para que obtengan y mantengan servicios de salud mental
apropiados conforme a criterios de selección de caso. Se dará prioridad particular
a casos que presenten cuestiones o problemas sistémicos, derechos de proceso legal y otras violaciones de derechos civiles. También se dará prioridad a casos que
conciernen a personas con diagnosis dual (abuso de sustancias o una
discapacidad de desarrollo), casos que constituyen denegación de servicios
vocacionales o apoyo vocacional a largo plazo, casos que incluyen niños con
alto riesgo de ingresar al sistema de cuidados tutelares o que están en
transición hacia el sistema de salud mental para adultos, y que incluyen
personas en riesgo de involucrarse con la justicia penal o que estén dentro del
sistema de detención o encarcelamiento.
4. Realizar extensión y entrenamiento.
5. Monitorear los casos de
demanda colectiva existentes para proveer servicios de salud mental para
adultos y niños, lo que incluye buscar remedios legales para atender la falta
de cumplimiento con órdenes existentes cuando sea apropiado. Iniciar demandas colectivas en las que se
presentan asuntos sistémicos que no están cubiertos por las demandas colectivas
existentes.
6. Proveer asistencia técnica
a otras dependencias que apoyan a personas con enfermedad mental, incluyendo
Comités de Derechos Humanos regionales.
7. Proporcionar a las personas información
y referencias oportunas y exactas, asistencia técnica y asistencia a corto
plazo.
OBJETIVO #3: Ampliar el acceso a servicios de educación
especial apropiados y de alta calidad para estudiantes con enfermedad mental.
Descripción: La gran mayoría de niños con discapacidades son
capaces de participar en un ambiente educativo regular con adaptaciones y
modificaciones, siempre que reciban programas educativos de calidad para
satisfacer sus necesidades individuales. Mediante este objetivo, el
Centro está tratando de asegurar que los niños con enfermedad mental realmente
se beneficien de la educación especial y los servicios relacionados, y tengan
oportunidades reales de independencia, productividad e inclusión.
Prioridades:
1. Proveer apoyo y servicios
legales a niños con enfermedad mental que han recibido intervenciones de
comportamiento inadecuadas o inapropiadas, dando pie a una denegación de
educación pública gratuita apropiada.
2. Proveer apoyo y servicios
legales a niños con discapacidades que han sido expulsados o suspendidos a
largo plazo para que reciban una educación pública gratuita apropiada.
3. Proporcionar entrenamiento
sobre los derechos educativos de niños con enfermedad mental.
4. Proveer información y asesoría
oportuna y exacta a familias y estudiantes sobre asuntos de educación especial
y referencias para recursos de apoyo apropiados.
5. Proveer apoyo y servicios
legales sobre abuso y descuido para niños con enfermedad mental que residen en
centros residenciales, de detención y cárceles de adultos.
OBJETIVO #4: Promover la igualdad de oportunidades en el
empleo en el lugar de trabajo y mejorar el acceso a servicios relacionados con
empleo para personas con enfermedad mental.
Descripción: Las personas con discapacidades continúan
enfrentando barreras al empleo incluyendo, pero sin limitarse a, obstáculos
físicos en el lugar de trabajo, barreras a la comunicación, políticas y
procedimientos discriminatorios y barreras de actitud basadas en estereotipos,
conceptos equivocados y temores. Este objetivo
atiende la discriminación causada por estas barreras al proveer apoyo y
servicios legales para promover: (1)
Procedimientos de contratación no discriminatorios, (2) provisión de
acomodaciones razonables para empleados y solicitantes de empleo, (3) políticas
y procedimientos no discriminatorios, y (4) prevención y desagravio de
hostigamientos, represalias, intimidaciones y terminaciones ilegales.
Prioridades:
1. Proporcionar servicios de
apoyo legal para la provisión de acomodaciones efectivas y razonables cuando
sea necesario para personas con enfermedad mental en el proceso de
contratación, empleo y recepción de beneficios y privilegios de empleo, y
promover políticas patronales que apoyen un proceso de acomodación interactivo
entre las personas con discapacidades y los patrones.
2. Proporcionar servicios de
apoyo legal para oponerse a prácticas de contratación y reclutamiento que no
crean un acceso equitativo para personas con discapacidades psiquiátricas y
prácticas de empleo que involucran investigaciones y exámenes médicos ilegales
relacionados con discapacidades.
3. Proporcionar servicios de
apoyo legal para disputar el retiro de ofertas de empleo y terminación de
empleo de personas con enfermedad mental con base en estereotipos e ignorancia
sobre discapacidades.
4. Proveer información y
referencias y asistencia técnica de autodefensa para personas y sus custodios.
5. Proveer entrenamiento para
personas sobre sus derechos bajo las leyes federales y estatales.
OBJETIVO #5: Promover la igualdad de oportunidad de vivienda bajo
la Ley de Vivienda Equitativa (FHA) para personas con enfermedad mental. Hacer efectiva esta concienciación
mediante entrenamiento, diseminación de información por escrito, servicios de
información y referencia, y asistencia a corto plazo.
Descripción: Las personas con discapacidades continúan enfrentando
barreras a la igualdad de oportunidad de vivienda.
Los proveedores de viviendas discriminan contra personas con
discapacidades al no proveer acomodaciones razonables ni viviendas físicamente
accesibles y al no modificar razonablemente las políticas y prácticas
discriminatorias. Los proveedores de
viviendas también discriminan al incluir términos y condiciones
discriminatorias en los contratos de vivienda.
Las municipalidades discriminan contra personas con discapacidades al
seguir imponiendo prácticas excluyentes de zonificación.
Este objetivo persigue: atender aquellas prácticas discriminatorias que
reducen la cantidad de vivienda disponible para personas con discapacidades, y
(2) asegurar que estas personas y sus proveedores de vivienda estén conscientes
de la FHA.
Prioridades:
1. Proporcionar información y
referencias sobre los derechos de discapacidad protegidos por la FHA y cómo
hacer que se cumplan.
2. Proporcionar entrenamiento
sobre los derechos de discapacidad protegidos por la FHA y cómo hacer que se
cumplan.
3. Proporcionar asistencia a
corto plazo para consumidores cuyas circunstancias tienen probabilidad de
resolverse mediante apoyo informal del Centro.
OBJETIVO #6: Proporcionar apoyo al Consejo Asesor de PAIMI
Descripción: El Consejo Asesor de PAIMI es una parte importante
del programa de salud mental en el Centro de Arizona para la Ley de
Discapacidad. El personal del Centro
apoyará al Consejo a través de apoyo administrativo y técnico de manera que el
Consejo pueda desarrollar su función de proveer asesoría y recomendaciones
independientes a la dependencia.
Prioridades:
1. Proveer apoyo y asistencia
técnica para asegurar que el Consejo esté integrado por los miembros necesarios
para cumplir con las leyes federales.
2. Proporcionar apoyo para
ayudar con la programación y documentación de reuniones regulares del Consejo y
actividades relacionadas.
3. Proveer apoyo y asistencia
técnica para asegurar que el Consejo esté bien enterado sobre el Centro, la
comunidad y las necesidades de personas con enfermedad mental seria.
4. Proveer apoyo y asistencia
técnica para asegurar que el Consejo sea capaz de proporcionar asesoría y
recomendaciones independientes a la dependencia sobre nuestras prioridades
anuales PAIMI.
5. Proveer apoyo y asistencia
técnica de manera que el Consejo pueda completar a tiempo su sección del
Reporte anual sobre Ejecución del Programa.
Protección y Apoyo para Personas con Discapacidades de Desarrollo -
PADD
El programa de Protección
y Apoyo para Personas con Discapacidades de Desarrollo (PADD) fue
creado por la Ley de Asistencia para Discapacidades de Desarrollo y Declaración
de Derechos de 1975. El Centro de Arizona para la Ley de Discapacidad (Centro)
tiene obligación bajo la Ley de buscar remediación legal, administrativa y de
otras formas apropiadas para proteger y apoyar los derechos bajo las leyes
federales y estatales de personas con discapacidades de desarrollo. La
Administración de Discapacidades de Desarrollo del Departamento de Salud
y Servicios Humanos de los EE.UU. administra el programa PADD.
El Centro buscará alcanzar los siguientes objetivos y prioridades en
la conducción de nuestras actividades PADD durante el año fiscal 2008.
OBJETIVO #1: Reducir la incidencia de abuso y descuido de
personas con discapacidades de desarrollo al mejorar la calidad de las
investigaciones de abuso y descuido realizadas por las dependencias que sirven
a personas con discapacidades de desarrollo y haciendo investigaciones de
acusaciones de abuso y descuido.
Descripción: Las personas con discapacidades de desarrollo tienen
derecho a mantenerse libres de abuso y descuido.
La calidad de las investigaciones de la dependencia sobre las
acusaciones de abuso y descuido tiene un impacto directo sobre la incidencia de
abuso y descuido.
Prioridades:
1. Responder a reportes de incidentes específicos de
abuso o descuido donde ha ocurrido la muerte o una lesión seria y reportar por
escrito a la dependencia apropiada con respecto a las recomendaciones para
cambios en política, prácticas y suministro de servicios.
2. Proveer información
oportuna y exacta, así como referencias y asesoría, a personas con
discapacidades de desarrollo y sus parientes, de manera que puedan actuar
notificando a las autoridades apropiadas y buscando desagravio por cualquier
lesión sufrida.
3. Publicar
una nueva guía de autoayuda sobre abuso y descuido en el sistema DD.
OBJETIVO #2: Asegurar el acceso a servicios de atención médica integrales
y apropiados para personas con discapacidades que son beneficiarios de Medicaid
y/o Medicare.
Descripción: Para muchas personas con discapacidades que son
beneficiarios de Medicaid y/o Medicare, el acceso a servicios apropiados de
atención médica es frecuentemente la clave para vivir independientemente en sus
hogares y en sus comunidades. Al
solicitar servicios de atención médica, a menudo se niegan a las personas con
discapacidades los servicios médicos críticos que les permitirían ser tan saludables
e independientes como sea posible.
Prioridades:
1. Promover cambios sistémicos mediante litigación,
emisión de comentarios sobre cambios en los reglamentos y políticas
administrativas y apoyo de iniciativas de ley que mejoren el acceso a los servicios
médicamente necesarios para personas con discapacidades de desarrollo.
2 Proporcionar apoyo y servicios legales para oponerse
a denegaciones sistémicas de servicios de atención médica por AHCCCS y/o sus
contratistas que exponen a personas con discapacidades a riesgos de salud y
pérdida potencial de su independencia.
3. Realizar actividades de
extensión para entrenar a personas con discapacidades y promotores sobre los
diferentes pasos involucrados en el acceso a servicios médicos financiados públicamente,
incluyendo cómo iniciar solicitudes de servicios médicamente necesarios y cómo
oponerse a la denegación de servicios solicitados.
4. Proporcionar información y
asesoría exacta y a tiempo a personas y sus custodios sobre AHCCCS y
referencias para recursos apropiados.
OBJETIVO #3: Ampliar el acceso a servicios de educación
especial apropiados y de alta calidad en el entorno menos restrictivo para
estudiantes con discapacidades de desarrollo.
Descripción: La gran mayoría de niños con discapacidades son
capaces de participar en un ambiente educativo regular con adaptaciones y
modificaciones, siempre que reciban programas educacionales de calidad para
satisfacer sus necesidades individuales. Mediante este objetivo, el
Centro está tratando de asegurar que los niños con discapacidades realmente se
beneficien de la educación especial y los servicios relacionados, y tengan
oportunidades reales de independencia, productividad y acceso al currículo
general.
Prioridades:
1. Proveer apoyo y servicios legales
para oponerse a las acciones de dependencias educativas locales que resultan en
una falla generalizada, continua o sistémica en la prestación de servicios
relacionados apropiados para niños con discapacidades.
2. Proveer apoyo y servicios
legales a niños con discapacidades que han recibido intervenciones de
comportamiento inadecuadas o inapropiadas que han ocasionado una denegación de
educación pública gratuita apropiada.
3. Proveer apoyo y servicios
legales para alcanzar acceso al currículo general para niños con discapacidades
que buscan ambientes educativos más inclusivos con ayudas apropiadas, servicios
suplementarios o tecnología asistencial.
4. Proveer apoyo y servicios
legales para oponerse a las acciones de dependencias educativas locales en
donde se dan denegaciones significativas de derechos
procesales o beneficios considerables con respecto a niños con discapacidades
severas o múltiples que ocasionan la denegación de educación pública gratuita apropiada,
tales como falta de progreso total, denegación completa de servicios, o
ausencia total de derechos procesales.
5. Proveer apoyo y servicios
legales para que estudiantes con discapacidades de diversos fondos raciales y
étnicos reciban una educación pública gratuita apropiada en el ambiente menos
restrictivo con base en una evaluación y un proceso de clasificación
integrales.
6. Proveer apoyo
y servicios legales para promover el uso de metodologías evaluadas por
expertos, fundamentadas científicamente y las mejores prácticas en la educación
de estudiantes con discapacidades severas o múltiples.
7. Realizar entrenamiento
sobre los derechos educativos de niños con discapacidades.
8. Proporcionar información y
asesoría exacta y oportuna a familias y estudiantes sobre asuntos de educación
especial y referencias para recursos de apoyo apropiados.
OBJETIVO #4: Reducir las barreras discriminatorias que
evitan que personas calificadas con discapacidades de desarrollo sean contratadas,
obtengan acomodaciones razonables y trabajen en un lugar libre de
hostigamientos, represalias e intimidaciones ilegales.
Descripción: Las personas con discapacidades continúan
enfrentando barreras al empleo incluyendo, pero sin limitarse a, obstáculos
físicos en el lugar de trabajo, barreras a la comunicación, políticas y
procedimientos discriminatorios y barreras de actitud basadas en estereotipos,
conceptos equivocados y temores. Este objetivo
atiende la discriminación causada por estas barreras al proveer apoyo y
servicios legales para promover: (1)
Procedimientos de contratación no discriminatorios, (2) provisión de
acomodaciones razonables para empleados y solicitantes de empleo, (3) políticas
y procedimientos no discriminatorios, y (4) prevención y desagravio de
hostigamientos, represalias, intimidaciones y terminaciones ilegales.
Prioridades:
1. Proporcionar servicios de
apoyo legal para promover acomodaciones efectivas y razonables cuando sea
necesario para personas con discapacidades de desarrollo para tener igualdad de
oportunidades en el proceso de contratación, para poder realizar sus trabajos y
recibir los beneficios y privilegios de un empleo y la implementación por el
patrón de políticas de acomodación legales y razonables.
2. Proporcionar servicios de
apoyo legal para oponerse a prácticas de contratación y reclutamiento que no
crean una oportunidad equitativa para personas con discapacidades de desarrollo
para solicitar empleo, ser consideradas para empleo y pasar exámenes médicos
legales de admisión.
3. Proporcionar servicios de
apoyo legal para oponerse a hostigamientos, represalias o intimidaciones
ilegales por discapacidad y a políticas del patrón que no previenen
hostigamiento relacionado con discapacidades, ni lo atienden mediante medidas
correctivas eficaces.
4. Proporcionar servicios de
apoyo legal para disputar el retiro ilegal de ofertas de empleo y terminación
de empleo de personas con discapacidades con base en estereotipos y mitos sobre
discapacidades, o temores sobre costos de seguro médico patrocinado por el
patrón.
5. Proveer información y
entrenamiento sobre derechos de empleo protegidos bajo leyes federales y
estatales.
6. Proporcionar a
las personas información y referencias oportunas y exactas.
OBJETIVO #5: Promover la igualdad de oportunidad en la vivienda
para personas con discapacidades de desarrollo bajo la ley de vivienda
equitativa. Hacer efectiva
esta concienciación mediante entrenamiento, diseminación de información por
escrito, servicios de información y referencia, ayuda técnica a corto plazo, y
litigación si es apropiada.
Descripción: Las personas con discapacidades continúan
enfrentando barreras a la igualdad de oportunidad de vivienda. Los proveedores de viviendas discriminan
contra personas con discapacidades al no proveer acomodaciones razonables ni
viviendas físicamente accesibles y al no modificar razonablemente las políticas
y prácticas discriminatorias. Los
proveedores de viviendas también discriminan al incluir términos y condiciones
discriminatorias en los contratos de vivienda.
Las municipalidades discriminan contra personas con discapacidades al
seguir imponiendo prácticas excluyentes de zonificación.
Este objetivo persigue: atender aquellas prácticas discriminatorias que
reducen la cantidad de vivienda disponible para personas con discapacidades, y
(2) asegurar que estas personas y sus proveedores de vivienda estén conscientes
de la FHA.
Prioridades:
1. Proporcionar información y
entrenamiento sobre los derechos protegidos por la FHA y cómo hacer que se
cumplan.
2. Proporcionar a las personas
información y referencias exactas y oportunas acerca de sus derechos bajo la
FHA.
OBJETIVO #6: Mejorar el acceso por parte de personas con
discapacidades de desarrollo a los servicios, programas e instalaciones
abiertas al público.
Descripción: Asegurar que los proveedores de atención médica no
rehúsen el tratamiento médico sobre la base de discapacidad, que los
proveedores de atención médica proporcionen ayudas y servicios auxiliares
cuando sean necesarios para la comunicación efectiva, y que las entidades
gubernamentales y acomodaciones públicas remuevan las barreras físicas a la
accesibilidad y hagan acomodaciones razonables en las políticas para evitar la
discriminación.
Prioridades:
1. Proveer apoyo y servicios
legales para enfrentar la discriminación por parte de proveedores de atención
médica que se rehúsan a tratar personas en base a su discapacidad o rehúsan
proveer ayuda auxiliar para personas que solicitan tratamiento conforme a
criterios de selección de caso.
2. Proveer apoyo y servicios
legales para oponerse a políticas gubernamentales que impiden el acceso a servicios
y programas esenciales a grandes cantidades de personas con discapacidades de
desarrollo.
3. Litigar ciertos casos
seleccionados que presentan situaciones sistémicas y en donde la litigación
promete ser de gran alcance y tener un impacto mayor.
4. Proveer
entrenamiento para personas sobre sus derechos bajo las leyes federales y
estatales.
5. Proporcionar a
las personas información y referencias exactas y oportunas.
OBJETIVO #7: Colaboración con la Red ADD.
Descripción: El Centro de Arizona para la Ley de Discapacidad, el
Consejo de la Gobernadora para Discapacidades de Desarrollo, los Centros de la
Universidad Sonorense para Excelencia en Discapacidades de Desarrollo y el
Instituto para Desarrollo Humano de la Universidad del Norte de Arizona son
organizaciones asociadas que, en su conjunto, forman la Red de Discapacidades
de Desarrollo de Arizona. Las cuatro organizaciones están autorizadas bajo la
Ley de Asistencia para Discapacidades de Desarrollo y Declaración de Derechos (Derecho
Público 106-402) y reciben fondos del Departamento de Salud y Servicios Humanos
de los Estados Unidos, Administración de Discapacidades de Desarrollo. Los asociados
de la Red de Discapacidades de Desarrollo de Arizona trabajan colectiva y
cooperativamente para promover la independencia, apoyo e integración
comunitaria de personas con discapacidades de desarrollo.
Prioridades:
1.
Participar en los Consejos de Asesores para el Instituto de Desarrollo Humano, el
Consejo para el Consejo de la Gobernadora sobre Discapacidades de Desarrollo,
el UCEDD de Sonora y el Consejo Asesor de Discapacidades de Desarrollo.
2.
Colaborar con
la Red DD y la Coalición de Apoyo de Discapacidad de Arizona en asuntos de
política pública que afectan a niños y adultos con discapacidades de
desarrollo.
3.
Colaborar con
la Red DD en actividades de extensión y concienciación pública.
4.
Colaborar con
la Red DD en una conferencia de DD a nivel estatal.
5.
Servir como
coordinador regional de la Coalición de Autodefensa de Arizona.
OBJETIVO #8: Participar en evaluaciones de ejecución de programas
realizadas por la Administración de Discapacidades del Desarrollo.
Descripción: El Centro de Arizona para la Ley de Discapacidad
está sujeto a auditorías federales periódicas de programas por el Departamento
de Salud y Servicios Humanos, Administración de Discapacidades de Desarrollo. Estas auditorías evalúan el trabajo del P&A y
examinan el cumplimiento y ejecución de nuestro programa financiado con fondos
federales.
Prioridades:
1. Participar en el
Sistema de Evaluación de Monitoreo y Asistencia Técnica (MTARS).
2. Participar en
cualquier otra evaluación como lo requiera la ADD.
Protección y Apoyo para Derechos Individuales - PAIR
El programa de
Protección y Apoyo para Derechos Individuales (PAIR) fue establecido por el
Congreso como un programa nacional bajo la Ley de Rehabilitación de 1993. Los
programas PAIR se establecieron para proteger y promover los derechos legales y
humanos de personas con discapacidades no atendidas por los programas de
Protección y Apoyo para Personas con Discapacidades de Desarrollo (PADD), ni de
Protección y Apoyo para Personas con Enfermedad Mental (PAIMI). La Oficina de Educación Especial y Servicios
de Rehabilitación (OSERS), Administración de Servicios de Rehabilitación,
administra el programa PAIR.
El Centro
tratará de alcanzar los siguientes objetivos y prioridades en la conducción de
nuestras actividades PAIR durante el año fiscal 2008.
OBJETIVO #1: Mejorar el acceso por parte de personas con
discapacidades a los servicios, programas e instalaciones abiertas al público.
Descripción: Asegurar que los lugares de acomodación pública, incluyendo
entidades gubernamentales estatales y locales, no nieguen servicios o
tratamiento sobre la base de discapacidad, que las ayudas y servicios
auxiliares sean proporcionados cuando son necesarios para una comunicación
efectiva, y que las entidades gubernamentales y acomodaciones públicas remuevan
las barreras físicas a la accesibilidad y hagan modificaciones razonables a las
políticas para evitar la discriminación.
Prioridades:
1. Proveer apoyo y servicios
legales a personas con discapacidades que desean enfrentar la discriminación en
lugares de acomodaciones públicas que se rehúsan a darles servicio o
tratamiento en base a su discapacidad o rehúsan proveer ayudas auxiliares
cuando se solicita tratamiento.
2. Litigar ciertos casos
seleccionados que presentan situaciones sistémicas y en donde la litigación
promete ser de gran alcance y tener un impacto mayor.
3. Proporcionar apoyo y
servicios legales para promover la remoción de barreras físicas a la
accesibilidad, modificaciones razonables en las políticas cuando sea necesario
para evitar la discriminación, y provisión de ayudas y servicios auxiliares
para asegurar la comunicación efectiva con personas con trastornos auditivos
y/o visuales conforme a criterios de selección de caso.
4. Monitorear el servicio de
transporte público y paratránsito para asegurar que permanece accesible y
confiable para personas con discapacidades.
5. Proporcionar información y referencias, asistencia técnica
y asistencia a corto plazo a personas que desean enfrentar discriminación por
discapacidad por parte de instalaciones de guardería diurna.
OBJETIVO #2: Asegurar el acceso a servicios de atención
médica integrales y apropiados para personas con discapacidades que son
beneficiarios de Medicaid y/o Medicare.
Descripción: Para muchas
personas con discapacidades que son beneficiarios de Medicaid y/o Medicare, el
acceso a servicios apropiados de atención médica es frecuentemente la clave
para vivir independientemente en sus hogares y en sus comunidades. Al
solicitar servicios de atención médica, a menudo se niegan a las personas con
discapacidades los servicios médicos críticos que les permitirían ser tan
saludables e independientes como sea posible.
Prioridades:
1. Promover cambios sistémicos
mediante litigación, emisión de comentarios sobre cambios en los reglamentos y
políticas administrativas y apoyo de iniciativas de ley que mejoren el acceso a
los servicios médicamente necesarios para personas con discapacidades.
2 Proporcionar servicios legales y de apoyo para
oponerse a denegaciones sistémicas de servicios de atención médica por AHCCCS
y/o sus contratistas que exponen a personas con discapacidades a riesgos de salud
y pérdida potencial de su independencia.
3. Realizar actividades de
extensión para entrenar a personas con discapacidades y promotores sobre los
diferentes pasos involucrados en el acceso a servicios médicos, incluyendo cómo
iniciar solicitudes de servicios médicamente necesarios y cómo disputar la
denegación de servicios solicitados.
4. Proporcionar a las personas
con discapacidades información y asesoría exactas y a tiempo acerca de AHCCCS y
referencias a recursos apropiados.
OBJETIVO #3: Ampliar el acceso a servicios de educación
especial apropiados y de alta calidad para estudiantes que no califican para
servicios bajo nuestro programa PADD.
Descripción: La gran mayoría de niños con discapacidades son
capaces de participar en un ambiente educativo regular con adaptaciones y
modificaciones, siempre que reciban programas educacionales de calidad para
satisfacer sus necesidades individuales. Mediante este objetivo, el
Centro está tratando de asegurar que los niños con discapacidades, que no
califican para servicios bajo nuestro programa PADD, realmente se beneficien de
la educación especial y los servicios relacionados, y tengan oportunidades
reales de independencia, productividad e inclusión.
Prioridades:
1. Proveer apoyo y servicios
legales para oponerse a las acciones de dependencias educativas locales en
donde se dan denegaciones significativas de derechos procesales o beneficios
considerables con respecto a niños con discapacidades severas o múltiples que ocasionan
la denegación de educación pública gratuita apropiada, tales como falta de
progreso total, denegación completa de servicios, o ausencia total de derechos
procesales.
2. Proveer apoyo y servicios
legales para apoyar a niños con discapacidades que han sido suspendidos a largo
plazo o expulsados para que reciban una educación pública gratuita apropiada.
3. Realizar entrenamiento
sobre los derechos educativos de niños con discapacidades.
4. Proporcionar información y
asesoría exacta y a tiempo a familias y estudiantes sobre asuntos de educación
especial y referencias para recursos de apoyo apropiados.
OBJETIVO #4: Reducir las barreras discriminatorias que
evitan que personas calificadas con discapacidades sean contratadas, mantengan su
trabajo, obtengan acomodaciones razonables y trabajen en un lugar libre de
hostigamientos, represalias e intimidaciones ilegales.
Descripción: Las personas con discapacidades continúan
enfrentando barreras al empleo incluyendo, pero sin limitarse a, obstáculos
físicos en el lugar de trabajo, barreras a la comunicación, políticas y
procedimientos discriminatorios y barreras de actitud basadas en estereotipos,
conceptos equivocados y temores. Este objetivo
atiende la discriminación causada por estas barreras al proveer apoyo y
servicios legales para promover: (1)
Procedimientos de contratación no discriminatorios, (2) provisión de
acomodaciones razonables para empleados y solicitantes de empleo, (3) políticas
y procedimientos no discriminatorios, y (4) prevención y desagravio de
hostigamientos, represalias, intimidaciones y terminaciones ilegales.
Prioridades:
1. Proporcionar apoyo y
servicios legales para promover acomodaciones razonables efectivas para que
personas con discapacidades tengan igualdad de oportunidades en el proceso de
contratación, para poder realizar sus trabajos y recibir los beneficios y
privilegios de un empleo y atender la terminación ilegal.
2. Proporcionar apoyo y
servicios legales para oponerse a procedimientos de contratación y
reclutamiento que no crean una oportunidad equitativa para personas con
discapacidades.
3. Proporcionar apoyo y
servicios legales para oponerse a hostigamientos, represalias o intimidaciones
ilegales por discapacidad y a políticas y procedimientos del patrón que no
previenen hostigamientos, represalias e intimidaciones relacionadas con
discapacidades, ni los atienden mediante medidas correctivas eficaces.
4. Proporcionar servicios de
apoyo legal para disputar el retiro ilegal de ofertas de empleo y terminación
de empleo de personas con discapacidades con base en estereotipos y mitos sobre
discapacidades.
5. Proveer información y
entrenamiento sobre derechos protegidos por leyes federales y estatales.
6. Proporcionar a
las personas asistencia en cuanto a información exacta y oportuna, referencias
y autodefensa.
OBJETIVO #5: Promover la igualdad de oportunidad en la vivienda
para personas con discapacidades bajo la ley de vivienda equitativa. Hacer
efectiva esta concienciación mediante entrenamiento, diseminación de
información por escrito, servicios de información y referencia, ayuda a corto
plazo y técnica, y litigación cuando apropiada
Descripción: Las personas con discapacidades continúan enfrentando
barreras a la igualdad de oportunidad de vivienda.
Los proveedores de viviendas discriminan contra personas con
discapacidades al no proveer acomodaciones razonables ni viviendas físicamente
accesibles y al no modificar razonablemente las políticas y prácticas
discriminatorias. Los proveedores de
viviendas también discriminan al incluir términos y condiciones
discriminatorias en los contratos de vivienda.
Las municipalidades discriminan contra personas con discapacidades al
seguir imponiendo prácticas excluyentes de zonificación.
Este objetivo persigue: atender aquellas prácticas discriminatorias que
reducen la cantidad de vivienda disponible para personas con discapacidades, y (2)
asegurar que estas personas y sus proveedores de vivienda están conscientes de
la FHA.
Prioridades:
1. Proporcionar asistencia con
autoayuda sobre derechos de discapacidad protegidos por la FHA y cómo hacer que
se cumplan.
2. Proporcionar entrenamiento
sobre los derechos de discapacidad protegidos por la FHA y cómo hacer que se
cumplan.
3. Proporcionar asistencia a
corto plazo para consumidores cuyas circunstancias tienen probabilidad de
resolverse mediante apoyo informal del Centro.